Аналіз питань, порушених у листах та усних зверненнях до обласної державної адміністрації свідчить, що громадяни звертаються до органів влади вищого рівня та керівництва обласної державної адміністрації, передусім, із заявами та клопотаннями щодо вирішення конкретних життєвих проблем. Зокрема, 44% стосується соціальних питань – люди звертаються за матеріальною допомогою на лікування, придбання палива, газифікацію власних осель, ремонт та придбання житла. На ці цілі за січень-травень цього року з обласного бюджету виділено 243,7 тис. грн. для виплати одноразових грошових допомог малозахищеним категоріям громадян. 10% від загальної кількості піднятих питань стосується аграрної політики, з них 6% – власності на землю (приватизації, продажу, оренди та успадкування землі, у т.ч. отримання земельних актів на землю), 3% – земельних конфліктів. 8% від загальної кількості скарг стосуються питань житлово-комунального та дорожнього господарства.
Протягом І кварталу 2010 року до облдержадміністрації надійшло 750 звернень, що на 39,6% менше, ніж за І квартал минулого року (1242). Поштою надійшло 638 звернень, що на 26,2% менше від минулорічного (865). На особистих прийомах керівництва облдержадміністрації прийнято 112 громадян, що на 70,3% менше, ніж за аналогічний період минулого року (377), з них 48 - головою облдержадміністрації, це на 114 звернень менше, ніж у І кварталі минулого року.
Цей Закон регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об'єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, установ, організацій незалежно від форм власності, підприємств для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.
Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації
та гарантування конституційного права на звернення до органів
державної влади та органів місцевого самоврядування
З метою забезпечення реалізації та гарантування закріплених Конституцією України права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, права громадян на участь в управлінні державними справами, а також підвищення ефективності роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування зі зверненнями громадян, ураховуючи необхідність об'єктивного, всебічного і вчасного розгляду звернень громадян відповідно до вимог законодавства України, керуючись частиною другою статті 102 Конституції України та статтею 28 Закону України «Про звернення громадян», постановляю:
1. Кабінету Міністрів України, міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським, районним державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування вжити невідкладних заходів щодо забезпечення реалізації конституційних прав громадян на письмове звернення та особистий прийом, обов'язкове одержання обгрунтованої відповіді, неухильного виконання норм Закону України «Про звернення громадян», упорядкування роботи зі зверненнями громадян, зокрема, щодо:
недопущення надання неоднозначних, необгрунтованих або неповних відповідей за зверненнями громадян, із порушенням строків, установлених законодавством, безпідставної передачі розгляду звернень іншим органам;
Станом на 1 липня 2010 року до обласної державної адміністрації надійшло 1441 письмове звернення, що на 173 менше, ніж за аналогічний період минулого року. На особистому прийомі прийнято 329 осіб, що на 424 менше у порівнянні з аналогічним періодом минулого року. Всього усно та письмово облдержадміністрацією отримано 1770 звернень, у першому півріччі 2009 року було 2367. Крім цього надійшло 561 звернення за телефоном Урядової "гарячої лінії". На 41,1 відсотка зменшилась кількість колективних звернень та на 20,3 відсотка, кількість осіб, які підписали ці звернення. Результати аналізу питань, порушених у листах та усних зверненнях показують, що 41,8 відсотка від загальної їх кількості стосується соціальних питань. За перше півріччя 2010 року з обласного бюджету виділено 268,7 тис.гривень на одноразові грошові допомоги соціально незахищеним верствам населення.
Станом на 1 липня 2010 року до обласної державної адміністрації надійшло 1441 письмове звернення, що на 173 менше, ніж за аналогічний період минулого року (1614). На особистому прийомі прийнято 329 осіб, що на 424 менше у порівнянні з аналогічним періодом минулого року (753). Всього усно та письмово облдержадміністрацією отримано 1770 звернень, у першому півріччі 2009 року 2367. Кількість звернень громадян, які звернулися до органів влади вищого рівня у першому півріччі 2010 року склала 524, у першому півріччі 2009 року – 625.
Аналіз питань, порушених у листах та усних зверненнях до обласної державної адміністрації свідчить, що громадяни звертаються до органів влади вищого рівня та керівництва обласної державної адміністрації, передусім, із заявами та клопотаннями щодо вирішення конкретних життєвих проблем. Зокрема, 44% стосується соціальних питань – люди звертаються за матеріальною допомогою на лікування, придбання палива, газифікацію власних осель, ремонт та придбання житла. На ці цілі за січень-травень цього року з обласного бюджету виділено 243,7 тис. грн. для виплати одноразових грошових допомог малозахищеним категоріям громадян. 10% від загальної кількості піднятих питань стосується аграрної політики, з них 6% – власності на землю (приватизації, продажу, оренди та успадкування землі, у т.ч. отримання земельних актів на землю), 3% – земельних конфліктів. 8% від загальної кількості скарг стосуються питань житлово-комунального та дорожнього господарства.
Протягом І кварталу 2010 року до облдержадміністрації надійшло 750 звернень, що на 39,6% менше, ніж за І квартал минулого року (1242). Поштою надійшло 638 звернень, що на 26,2% менше від минулорічного (865). На особистих прийомах керівництва облдержадміністрації прийнято 112 громадян, що на 70,3% менше, ніж за аналогічний період минулого року (377), з них 48 - головою облдержадміністрації, це на 114 звернень менше, ніж у І кварталі минулого року.
Як повідомив на колегії обласної державної адміністрації начальник відділу роботи із зверненнями громадян апарату облдержадміністрації Володимир Виноградник, станом на 1 січня нинішнього року до облдержадміністрації надійшло 4344 звернення, що на 40,5% менше, ніж у 2009 році. Крім цього, понад 1400 звернень надійшло за телефоном Урядової “гарячої лінії”. На особистому прийомі голови та заступників голови облдержадміністрації прийнято 1129 звернень, що на 420 менше у порівнянні з минулим роком (1549). За словами Володимира Виноградника, минулоріч 1613 осіб звернулося до органів влади вищого рівня, 120 мешканців краю звернулося до Верховної Ради України.
Цей Закон регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об'єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, установ, організацій незалежно від форм власності, підприємств для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.
Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації
та гарантування конституційного права на звернення до органів
державної влади та органів місцевого самоврядування
З метою забезпечення реалізації та гарантування закріплених Конституцією України права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, права громадян на участь в управлінні державними справами, а також підвищення ефективності роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування зі зверненнями громадян, ураховуючи необхідність об'єктивного, всебічного і вчасного розгляду звернень громадян відповідно до вимог законодавства України, керуючись частиною другою статті 102 Конституції України та статтею 28 Закону України «Про звернення громадян», постановляю:
1. Кабінету Міністрів України, міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським, районним державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування вжити невідкладних заходів щодо забезпечення реалізації конституційних прав громадян на письмове звернення та особистий прийом, обов'язкове одержання обгрунтованої відповіді, неухильного виконання норм Закону України «Про звернення громадян», упорядкування роботи зі зверненнями громадян, зокрема, щодо:
недопущення надання неоднозначних, необгрунтованих або неповних відповідей за зверненнями громадян, із порушенням строків, установлених законодавством, безпідставної передачі розгляду звернень іншим органам;
Станом на 01.01.2010 до обласної державної адміністрації надійшло 3215 письмових звернень, що на 1341 звернення менше, ніж за минулий рік (4556). На особистому прийомі голови та заступників голови облдержадміністрації прийнято 1129 звернень, що на 420 менше у порівнянні з минулим роком (1549). Всього отримано 4344 звернення, що на 1761 менше, ніж за 2008 рік (6105). Кількість осіб, що їх підписала становить 14522. У 2008р. – 15133.
За 9 місяців 2009 року до обласної державної адміністрації надійшло 2793 письмових звернення, що на 506 менше ніж за аналогічний період минулого року (3299). На особистому прийомі прийнято 919 осіб, що на 234 менше у порівнянні з аналогічним періодом минулого року (1153). Всього усно та письмово облдержадміністрацією отримано 3712 звернень, за 9 місяців 2008 року 4452. Кількість громадян, які звернулися до органів влади вищого рівня за 9 місяців 2009 року склала 1373, за 9 місяців 2008 року 1801. У тому числі до Секретаріату Президента України – 427 (618), Кабінету Міністрів України – 859 (1094), з них 421 за телефонами урядової «гарячої лінії», Верховну Раду України – 87 (89).
Органами державної виконавчої влади та місцевого самоврядування області проводиться відповідна робота щодо забезпечення прав громадян на звернення згідно з вимогами Конституції України, Закону України "Про звернення громадян". Проведено ряд організаційних та матеріально-технічних заходів щодо вдосконалення організації розгляду звернень громадян та їх особистого прийому.
Протягом І кварталу 2009 року до облдержадміністрації надійшло 1242 звернення, що на 12,6% менше, ніж за І квартал минулого року (1421). Поштою надійшло 865 звернень, що на 14,2% менше від минулорічного (1008). На особистих прийомах керівництва облдержадміністрації прийнято 377 громадян, що на 8,7% менше, ніж за аналогічний період минулого року (413), з них 162 - головою облдержадміністрації, це на 95 звернень менше, ніж у І кварталі минулого року.
За І квартал цього на 29,9% зменшилась кількість звернень мешканців області до Секретаріату Президента України (з 221 до 155) та до Верховної Ради України - на 14,8% (23 проти 27). Залишилася на рівні минулорічної кількість звернень до Кабінету Міністрів України (168).
Станом на 01.01.09 до обласної державної адміністрації надійшло 4556 письмових звернень, що на 1169 звернень більше, ніж за минулий рік (3387). На особистому прийомі голови та заступників голови облдержадміністрації прийнято 1549 звернень, що на 258 більше у порівнянні з минулим роком (1291). Всього отримано 6105 звернень, що на 1427 більше, ніж за 2007 рік (4678). Кількість осіб, що їх підписала становить 15133. В 2007 р. - 18363.
За січень - вересень 2008р. до Чернівецької обласної державної адміністрації надійшло 4452 звернення, що у 1,2 рази більше, ніж за відповідний період минулого року. З них 1761 звернення надійшло впродовж ІІІ кв. 2008р., що в 1,5 рази більше, ніж за ІІІ кв. торік (1199). Про це повідомляє відділ роботи зі зверненнями громадян апарату облдержадміністрації. Безпосередньо від громадян до облдержадміністрації надійшло 30,5 % (1357) від загальної кількості звернень, 13,9 % (618) - надійшли через Секретаріат Президента України, 24,6 % (1094) - Кабінет Міністрів України (з них на «гарячу лінію» - 550), 2,0 % (89) - Верховну Раду України, 0,5 % (23) - Народних Депутатів України, 2,7 % (118) інших органів державної влади та засобів масової інформації.